Catedrático Emérito de Educación Comparada e Internacional en la Universidad Nacional de Educación a Distancia. Miembro de la Academia Europea de Artes y Ciencias, de la que fue Vicepresidente, así como también Secretario y después Vicepresidente de la Delegación Española. Asesor de organismos internacionales y gobiernos de varios países con respecto a reformas educativas. Ha ocupado diversos cargos en el Ministerio de Educación y en otros organismos e instituciones públicas. Ha desarrollado una intensa tarea de investigación en temas de educación comparada e internacional, y ha publicado 30 libros y más de 300 artículos y ensayos en revistas y publicaciones nacionales e internacionales y en varias lenguas.